1700家民宿帶你體驗“日照”生活

2019-08-29 13:11 次瀏覽 來源:未知 作者:風月
由大眾日報·新銳大眾、齊魯晚報·齊魯壹點、大眾網·海報新聞三家單位參與的大眾報業集團“文旅融合看山東"聯合采訪行動日前啟動。先期對日照市進行了采訪。
  斬斷利益鏈,向“零負團費”說不
  長期以來,旅游低價團“零負團費”現象備受社會詬病,此現象不僅影響旅游消費者的權益,而且對文化旅游產業健康發展極其不利。
  8月14日,日照市文化和旅游局黨組書記、局長盧東磊在接受大眾報業集團媒體聯合采訪時說,針對此類問題,他們從斬斷“零負團費”利益鏈出發,從根上解決問題。
  “旅游‘零負團費’表面上看,是旅游市場秩序問題,實質上是利益鏈條問題,是旅游市場供給的結構性問題,單靠一個部門解決不了,必須齊抓共管。”盧東磊說,為了斬斷“零負團費”的利益鏈條,日照市深挖其背后根源,如管理理念陳舊、體制機制相對落后,行業存在不正作風等,將“零負團費”治理作為旅游市場秩序整治的突破口和抓手。日照市文旅局強調,要以“零容忍”的態度嚴肅查處,按照“誰主管、誰負責”的原則,推動黨政同責抓整治,全市建立起投訴受理、一線調解、旅游執法、督導檢查、輿論監督、文明勸導等6支隊伍,工作力量千余人。
  日常工作從旅游購物店入手,圍繞旅游購物店強買強賣、偷稅漏稅、商業賄賂等主要違法行為,查處“黑導游”15名,查扣“黑車”13臺,查封“黑購物店”4家,罰款39萬元。
  此外,日照市注重對規范市場經營秩序的正面引導,激勵創新旅游商業模式,與驢媽媽旅游網攜手成立全國第4家、山東首家“先游后付”誠信聯盟,日照公交能源集團、山東海洋文旅公司、日照文旅集團等8家涉旅企業成為首批成員單位,給游客創造更好的旅游體驗,推動企業經營向精品旅游、誠信旅游轉型。
  繼續擦亮精品民宿品牌,打造行內精品
  “有一種生活叫日照。”眼下,這句正在醞釀策劃中的宣傳口號已經在業內傳開。
  在盧東磊看來,旅游是一種生活方式,而日照旅游可以為游客呈現出豐富多彩的生活方式,精品民宿為展現日照生活打開了一扇門。特別是近年來快速發展起來的日照民宿業,搭上旅游產業提檔升級的順風車,實現了快速發展。目前日照全市已經擁有各類民宿1700多家。
  為引導民宿業精品化、品牌化發展,破解民宿辦證難等問題,日照市大膽探索民宿產業合法化、規范化、集群化發展的新路徑,逐步打響精品民宿“不負”品牌,從2018年起,每年評選出5家市級精品民宿,分別給予100萬元資金獎補,連續實施三年。
  其中,日照東港區對獲批五星級、四星級、三星級的民宿品牌,分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵,鼓勵民宿集聚發展,最高給予鎮、街道配套建設50萬元獎勵;五蓮縣也制訂了相應獎補政策。同時,實現多方協同聯動,制訂出臺《日照市關于促進精品民宿發展三年行動計劃(2019-2021)》《日照市民宿(農家樂)治安消防管理暫行規定》《日照市民宿管理辦法》,為民宿產業發展提供“日照方案”。
  文旅融合后的日照旅游,發展思路已經從“數量導向”調整到“效率導向”上來,既強調上好項目,更重視好項目的運營。盧東磊表示,政府部門只有堅持推進體制創新、機制激活、政策激勵等制度供給的變革,才能為企業創造好的發展環境,促使企業具有創新力和競爭力,為市場提供有效供給,促進企業效益的提高,形成供給側結構性改革的不竭動力。
  產業的長期發展,還需要制度保障來“清障”
  盡管成立市級文化旅游局、文旅融合發展的時間還不長,但是記者采訪中注意到,從文化部門出來的盧東磊,對文旅產業相當熟悉。這得益于其曾長期在發改委部門工作,且對旅游業的特點進行了深入的調研。
  2017年,日照市實現旅游業增加值145.69億元,占GDP比重為7.25%,遠遠高于全國和全省平均水平。日照海洋公園、東夷小鎮等幾個集聚在一起的新項目開業后,濱海度假的體驗產品更新換代,加上高鐵的開通,為日照旅游自帶流量。今年上半年,全市預計實現旅游消費132億元,接待游客1556萬人次,同比分別增長16.5%和10.5%。
  “旅游業需要跨產業融合發展才能做大做強,需要更多的制度供給支持。”盧東磊表示,日照旅游才剛剛起步,有很多難題待解,市場不僅需要好的產品、好的運營、好的營銷,更需要好的制度去撬動、去保障、去監管。
  立足“旅游富市”戰略實際,在機構改革過程中,日照在全省率先成立市委旅游發展委員會,由市委宣傳部、市公安局、市自然資源與規劃局等12個部門單位組成,辦公室設在市文化和旅游局,充分發揮協調議事功能,強化對旅游工作的統籌領導。
  “從全省綜合考量,日照旅游就像‘小鮮肉’,后發優勢逐漸顯現。日照市文化和旅游局黨組書記、局長盧東磊說。他深信,產業的后發優勢,也是這座城市很大的發展潛質。
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